历史的车轮滚滚向前，改革开放以来，我国东部沿海地区的经济发展突飞猛进，但与此同时，又有一个问题出现了，那就是南北经济差距在不断拉大，其中东北地区尤为明显，所以振兴东北经济发展已变得迫在眉睫了。
近日，国家发改委发布了《关于对拟设立承接产业转移示范区进行公示的通知》，其中提到了拟在吉林省四平市、辽源市、通化市设立吉西南承接产业转移示范区，在内蒙古自治区通辽市、赤峰市设立蒙东承接产业转移示范区。
首先先说明一下，东北地区由辽宁、吉林、黑龙江三省以及内蒙古东部五盟市构成，所以这一次选择吉林省的三个城市和内蒙古东部的两个城市设立承接产业转移示范区，很明显就是进一步深入强化振兴东北地区经济发展。
综上所述，以上5个城市有两个共同的特点。
第一点，以上5个城市都属于人口净流出城市，以年第7次人口普查的数据来看，年到年这十年的时间里，吉林省的四平市（不算公主岭）减少了53.2万人，辽源市减少了18万人，通化市（加上梅河口市）减少了52万人，内蒙古的通辽市减少了26万人，赤峰市减少了30.5万人。
第二点，这5个城市的地理位置都非常靠近辽宁省，如下图所示，为什么都如此靠近辽宁省呢？
我想因为辽宁省既是东北地区经济最发达的省份，更是东北地区唯一的沿海省份，所以吉林和内蒙的承接产业转移示范区距离辽宁省越近，那么承接产业的优势就越大，很多货物就可以经辽宁通过海运走出去。
事实上，国家从来没有放弃对于东北地区的振兴，一直都在努力。
早在年，东北振兴的帷幕就正式拉开了，在当时，振兴东北老工业基地已经上升为国家战略了，这是一个长期且艰巨的历史任务，东北自己渴望振兴，国家也需要东北振兴。
随后一揽子振兴东北的政策就接踵而至，比如年，国家印发的《关于近期支持东北振兴若干重大政策举措的意见》，对于东北地区全面深化改革、创新体制机制、实现经济社会持续健康发展起到了重要作用。
比如年，国家印发的《东北地区与东部地区部分省市对口合作工作方案的通知》，加速推动了东北地区和东部地区通过市场化合作促进要素合理流动、资源共享、园区共建等等。
比如年，国家印发的《关于促进制造业有序转移的指导意见》，其中提到了促进技术密集型产业向中西部和东北地区中心城市、省域副中心城市等创新要素丰富、产业基础雄厚地区转移。
随后，国家又印发了《关于以制造业为重点促进外资扩增量稳存量提质量的若干政策措施》，文件中提到了重点推动邀请制造业领域跨国公司优先到产业发展基础较好的中西部和东北地区发展，并持续支持中西部和东北地区承接国际国内产业转移。
可见无论是我国东部沿海地区的产业转移，还是国外企业的投资，我国都有意把产业向中西部和东北的地区引导。
从我国沿海地区来看，由于各种成本的持续上升，传统产业的发展优势在减弱，所以加快经济转型和产业结构调整已迫在眉睫。
而从中西部和东北地区来看，这些地方市场大，产业发展空间大，要素成本相对较低。
所以加快东部沿海地区产业向中西部地区转移，既能倒逼东部沿海地区产业转型升级，又能使东北和中西部承接产业发展经济，从而形成更合理、更有效的区域产业分工格局，这也是整个国家区域协调发展的重要一环。
从外商投资来看，国家在鼓励和引导外国投资者在特定行业、特定领域和特定地区投资，特定地区指的就是中西部和东北地区，而特定行业和特定领域指的是技术密集型行业、知识密集型行业和我国较为薄弱的领域以及附加值高的领域。
仔细想一想，以前外商都是直接到东部沿海地区投资或进行产业转移，那么在国家政策的引导下，将跨过东部沿海这一环，推动更多的外商把产业往中西部和东北地区转移。
那么近些年，东北都承接了什么产业呢？
从行业来看，据中国化工信息周刊介绍，近些年，江苏、山东、浙江等东部沿海省份的化工企业数量骤减，逐渐向中西部和东北地区转移，自年以来，中西部、东北地区新增转移项目高达个！
从城市来看，辽宁省的朝阳市和葫芦岛市形成了特色突出的承接产业转移集聚区，因为这两个城市离京津冀近，而对于企业来说，这里成本低、对京津冀市场辐射力强。
在辽宁葫芦岛的“带土移植”转化中心，来自京津冀的转化项目接连落地，距离和成本是辽宁西部地区承接京津冀产业转移的巨大优势。
比如内蒙古的赤峰，此前没有关于成套配电柜制造方面的经验，但通过产业转移，就把江苏的生产线迁到了赤峰松山工业园区，从而实现了零的突破。
包括赤峰的东山产业园、红山产业园、元宝山产业园都在积极承接高新技术产业转移。
此时，我们再回到东北地区人口流失的话题，如果未来东北地区能承接更多京津冀、长三角和珠三角的产业转移，那么东北地区就能在家门口提供大量的工作岗位，对于人口流失就能起到较大的缓解作用。
当然，东北各城市也要积极提高营商环境，为转移来的企业提供更优质的服务，同时要加强规划统筹各种产业园区用于集中转移，吸引产业链条整体转移和关联产业协同转移，从而形成产业集群。
综上所述，无论是西部大开发、中部崛起还是东北振兴都是我国的顶层设计，我国万平方公里、14亿人口的大盘，区域经济协调发展才是重中之重。
不知道大家怎么看？欢迎讨论！